第一章 總則

第一條  為貫徹落實中央和省委省政府關(guān)于人才工作的新部署新要求，結(jié)合深化人才發(fā)展體制機制改革，提升“昆侖英才”行動計劃質(zhì)量效益，根據(jù)中央和我省有關(guān)文件精神，制定本實施辦法。

第二條  堅持黨管人才、統(tǒng)分結(jié)合、示范引領(lǐng)、重點支持的原則，加強黨對人才工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，以“昆侖英才”行動計劃為統(tǒng)攬，優(yōu)化整合現(xiàn)有省級人才工程項目，建立涵蓋“育才”“養(yǎng)才”“用才”各個方面的人才工程項目體系。

第三條  在省人才工作領(lǐng)導小組指導下，省委組織部牽頭統(tǒng)籌實施“昆侖英才”行動計劃。有關(guān)省直部門根據(jù)本辦法制定各項目實施方案并報省人才工作領(lǐng)導小組批準后，具體組織實施。

第二章  項目設(shè)置

第四條 優(yōu)化整合后的“昆侖英才”行動計劃共設(shè)青海學者、高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、技術(shù)技能人才、鄉(xiāng)村振興人才、黨政新苗、教學名師、高原名醫(yī)、文化名家8個專項。根據(jù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展和人才隊伍建設(shè)實際需要，可調(diào)整具體專項設(shè)置。        

第五條  昆侖英才青海學者。重點支持扎根青海、創(chuàng)新突破、貢獻重大，直接從事哲學社會科學、自然科學、工程技術(shù)等重點領(lǐng)域的高層次人才。由“青海學者”計劃工作領(lǐng)導小組具體實施。

第六條   昆侖英才·高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。重點支持生態(tài)環(huán)保、鹽湖資源綜合開發(fā)、清潔能源、特色農(nóng)牧業(yè)、文化旅游、教育衛(wèi)生、新型城鎮(zhèn)化、裝備制造業(yè)、新材料、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域急需的杰出人才、領(lǐng)軍人才、拔尖人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。由省委組織部牽頭實施。

第七條  昆侖英才·技術(shù)技能人才。重點支持掌握必備專業(yè)理論知識，具備解決生產(chǎn)技術(shù)難題、技術(shù)創(chuàng)造發(fā)明、技術(shù)推廣應用、工程項目設(shè)計、工藝流程標準開發(fā)等實際能力和業(yè)績突出的人才。由省人力資源社會保障廳牽頭實施。

第八條  昆侖英才·鄉(xiāng)村振興人才。重點支持立志奉獻鄉(xiāng)村振興事業(yè)、適應新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需要，在農(nóng)村發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用的優(yōu)秀農(nóng)村實用人才。由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭實施。

第九條  昆侖英才·黨政新苗。重點支持面向國內(nèi)重點高校選調(diào)的優(yōu)秀應屆大學畢業(yè)生，加強高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊伍戰(zhàn)略儲備和源頭建設(shè)。由省委組織部具體實施。

第十條  昆侖英才·教學名師。重點支持長期從事一線教育工作，在基礎(chǔ)教育、中等職業(yè)教育、高等教育領(lǐng)城師德高尚、教學特色鮮明、教研能力突出、專業(yè)素養(yǎng)扎實、團隊引領(lǐng)優(yōu)良、教學成果顯著的教育工作者。由省教育廳具體實施。

第十一條  昆侖英才·高原名醫(yī)。重點支持長期在臨床一線工作，醫(yī)德高尚，臨床診療經(jīng)驗豐富，醫(yī)療技術(shù)精湛，具有較強的解決疑難雜癥問題能力，在本學科領(lǐng)域起到學術(shù)指導和帶頭作用，在臨床診療中能夠引進、推廣先進技術(shù)，并有創(chuàng)新成果的醫(yī)療衛(wèi)生工作者。由省衛(wèi)生健康委牽頭實施。

第十二條  昆侖英才·文化名家。重點支持一批哲學社會科學、新聞出版、廣播影視、文化藝術(shù)和文物保護、文化經(jīng)營管理、文化科技等方面的人才，承擔重大課題、重點項目、重要演出，開展創(chuàng)作研究、展演交流、出版專著等活動。由省委宣傳部牽頭實施。

第三章 遴選程序

第十三條 “昆侖英才”行動計劃人選采取專家評審、推薦 舉薦、人才自薦等多種方式確定。按照不逆向支持、不重復支持原則。同一人選(團隊)同一年度只能申報1個專項，入選后不可再申報同一層次或下一層次專項。上年度未入選的可再次申報同一專項。

第十四條  遴選工作堅持誰推薦誰負責、誰審核誰負責.

誰評審誰負責的原則，具體程序為:

(一)安排部暑省委組織部每年年初統(tǒng)籌考慮全省科技、部育、醫(yī)療衛(wèi)生、企業(yè)、宣傳文化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等各領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)實際，結(jié)合人才項目實施績效考核評估情況，對年度遴選工作作出總體安排。

(二)遴選推薦。各市(州)、省直行業(yè)主管部門對本地區(qū)、本領(lǐng)域遴選工作作出具體部署，商省人才辦同意后印發(fā)遴選通知，明確遴選時間、遴選方式、遴選程序、遴選規(guī)模及人選具體條件等。遴選條件應當區(qū)別不同類別人才性質(zhì)特點，細化遴選標準，實施分類評價。

(三)歸口申報。各市(州)、省直行業(yè)主管部門做好申報推薦和形式審查工作。各用人單位推薦上報本單位符合條件的人選,推薦的人選須經(jīng)本單位黨組(黨委)研究決定。各市(州)人選統(tǒng)一報市(州)委組織部匯總審核;中央駐青單位和省直單位人選報省直行業(yè)主管部門匯總審核。無法確定行業(yè)主管部門的，人才個人可直接向所在地市(州)委組織部申報。

(四)擬定人選。各市(州)和省直行業(yè)主管部門采取專家評

審、推薦舉薦等方式，擇優(yōu)擬定初步人選。各市(州)委組織部和省直有關(guān)行業(yè)主管部門應當遴選專業(yè)水平高、道德品行好的專家組建評委庫，評審時根據(jù)申報人專業(yè)隨機抽取。對評審工作全過程嚴格監(jiān)督。

(五)社會公示。各市(州)委組織部和省直行業(yè)主管部門負責對初步人選在各市(州)、各部門門戶網(wǎng)站和用人單位同時進行公示，公示時間為5個工作日。各市(州)委組織部和省直行業(yè)主管部門負責對公示反映的問題進行調(diào)查該實，提出處理意見。

 (六)確定人選初步人選名單經(jīng)市(州)委組織部部務會管

直行業(yè)主管部門黨組會議審議通過后報省委組織部、省委組織部根據(jù)入選條件和結(jié)構(gòu)比例審定人選名單，報省人才工作領(lǐng)導小組批準。

第十五條 在推薦、申報、評審工作中，加大對基層人才和35周歲以下青年人才的傾斜支持力度。

第四章  管理服務

第十六條 “昆侖英才”行動計劃涉及經(jīng)費，由財政廳

予以保障。省財政整合省級相關(guān)部門原有各人才政策項目資金、用于整合后的“昆侖英才”行動計劃所設(shè)8個人才專項資金需要。人才專項資金按照“當年評審、當年編報”“次年預算、次年撥付兌現(xiàn)”原則，在省人才工作領(lǐng)與小組領(lǐng)導下、由省人才工作領(lǐng)導小組辦公室負責具體實施，省級各責任部門履行項目管理責任，分口編制人才專項資金項目經(jīng)費預算;省財政廳負責人才專項資金預算審核、資金撥付和監(jiān)管。

第十七條  入選人才(團隊)以3-5為周期進行支持、入選人才(團隊)應與有關(guān)省直部門或用人單位簽訂協(xié)議合同，明確支持周期內(nèi)的工作任務、工作方式及違約責任。

第十八條  加強績效考核。由各市(州)委組織部和省直行業(yè)主管部門歸口負責，各用人單位配合，重點對入選者每年的業(yè)績、成果、貢獻等進行綜合評價;支持周期結(jié)束后，組織開展績效考核評估?？冀硬缓细竦?，不再享受相關(guān)支持政策?？己藘?yōu)秀的優(yōu)先推薦申報國家級人才計劃。省人才辦會同財政等相關(guān)部門，適時對人才項目實施情況進行綜合績效考核評估。適當延長基礎(chǔ)研究人才、青年人才等評價考核周期,鼓勵持續(xù)研究和長期積累。

第十九條  人才工程項目申報、評審、實施、結(jié)題等活動中存在科研失信行為的，按照“誰推薦誰負責、誰審核誰負責、誰評審誰負責”原則，由各市(州)委組織部或相關(guān)行業(yè)主管部門負責組織調(diào)查，并分別依據(jù)管理職責權(quán)限提出處理建議，報省人才工作領(lǐng)導小組同意后作出處理。人才推薦(提名)單位應積極配合開展調(diào)查工作。處理情況報省人才工作領(lǐng)導小組備案。

第二十條  建立“昆侖英才”行動計劃入選者退出機制。入選人才(團隊)應珍惜榮譽，嚴格自律，自覺踐行科研誠信要求。對弄虛作假騙取入選資格，或違反職業(yè)道德、學術(shù)不端造成惡劣影有的，要嚴肅查處，終止或撤銷財政資助的相關(guān)科研項目，按原渠道收回已拔付的資助經(jīng)費、結(jié)佘經(jīng)費，撤銷利用科研失信行為獲得的相關(guān)學術(shù)獎勵、榮譽稱號、職務職稱等。對被處理人員給予通報批評，并記入科研誠信嚴重失信行為數(shù)據(jù)庫，按照國家有關(guān)規(guī)定納入信用信息系統(tǒng)。對嚴重違背科研誠信要求行為實行終身追究，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，隨時調(diào)查處理。

第二十一條  加強政治引領(lǐng)、政治吸納，注意將入選人才納入各級黨組(黨委)聯(lián)系服務范圍，加強常態(tài)化聯(lián)系服務，定期組織國情省情研修考察、咨詢服務等活動，引導入選人才弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代。

第二十二條  省委組織部會同各市(州)、省直行業(yè)主營部門做好政策解讀和典型宣傳，加強輿論引導，營造有利于“昆侖英才”行動計劃實施的良好社會氛圈。

第五章  附則

第二十三條  本辦法由省委組織部負責解釋。

第二十四條  本辦法自印發(fā)之目起施行。以往規(guī)定凡與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。已入選原人才計劃且仍在支持周期內(nèi)的入選人員，按原周期、原政策繼續(xù)支持。